检察人员分类管理后,必然要进行绩效考核。怎样使绩效考核保持公平公正、摆脱人情因素的干扰?怎样使绩效考核从重考核结果到重考核过程的转变?怎样使绩效考核实现软件记录、自动化排名?是检察机关亟需解决的问题。直面问题,我们不等不靠,主动攻坚,率先探索开发检察人员分类管理绩效考核系统,尝试用数字化破解绩效考核难题,各项检察工作均有明显进步。
一、强化组织领导
院党组高度重视,成立由检察长任组长的创新项目领导小组,领导小组下设办公室,由党组副书记任主任,并由政工科、技术科、研究室共同负责,强力推进,形成了创新合力。
二、强化前期试点
去年4月份,出台绩效考核办法,采取手工考核方式试运行一年多时间,积累了绩效考核基础。
三、强化系统开发
今年3月开始,利用2个月时间,投资20余万元开发完成分类管理绩效考核系统,试运行一个月,并学习借鉴外地经验,对系统进一步修改完善。
四、强化经验推广
及时总结经验,努力做好项目的宣传推广工作。省院张振忠副检察长、市院宋文娟检察长、县委朱云生书记、县人大宋广炎主任等领导通过听取汇报或者视察,均对该系统给予充分肯定,市院工作简报、山东法制报、济南日报分别进行报道,产生了一定的影响力。
第二项:创新项目内容和成效
一是全员考核、以上率下
将考核对象分为“3个类别、13个层面”,上至院领导,下至普通干警、聘用制人员,均要参与考核,实现了真正意义上的“全员考核”。
二是全程考核,从始至终
系统确定了每位干警的工作任务、工作节点、工作质效,通过系统,院领导能够及时了解、掌控工作进度,实现了日日有落实,月月有检查,年终有成果。
三是全面考核,由点及面
系统将各部门工作目标层层分解,工作任务全面量化。如在业务部门绩效考核中,重点考核立案、批捕、起诉、追捕追诉、抗诉、纠正违法等业务量。同时,根据案件的难易程度设置了递进式分值,办案节点越多,说明案件越复杂,得分就越高。各部门在考核办法中还对参加政治学习、业务比武、法律服务、撰写调研信息宣传文章等进行量化计分,实现了检察工作的全覆盖。【检察院内部绩效考核系统软件】
第三项:创新项目内容和成效
一是科学搭建考核平台
所有人员在系统内都有一个工作平台,平台分设办案事项、办公事项、奖罚事项等八大模块。
二是系统展示绩效排名
在系统首页版面设立即时考核榜、月度考核榜、年度考核榜三个榜单。
三是每月推出“检察之星”
政工部门每月提取考核分数,推选每个科室的第一名为“检察之星”,在局域网上设置光荣榜,大照片进行展示,让他们“亮相出彩”。
科学搭建考核平台
1、在“办案事项”和“办公事项”两个平台,由被考核对象以“记工分”的形式录入每天的工作情况,经部门负责人审核后计入考核分数。
2、在奖罚事项平台,对综合表彰、业务竞赛、创新成果、优秀案例等事项获表彰情况进行加分,对违反工作规定、案件评查问题以及办案安全事故、冤错案等事项进行减分或者实施一票否决。
3、在“消息提醒”和“我的任务”两个平台,用于领导交办、督办工作任务,平台自动为干警发送短信提醒,确保每件事项得到落实。
4、在“考核规定”平台展示所有部门的考核办法。在“考核统计”平台,对所有人员进行工作分类统计、分类排名。在“工作日历”平台,展示全体人员每天的工作日志。
即时考核:即时考核榜展示检察人员当月工作绩效。
月度考核:月度考核榜展示上月25日到当月25日检察人员的排名情况。
年度考核:年度考核榜展示干警一个年度工作业绩情况,工作实得分按比例换算成绩效分,每个科室的第一名为100分,本科室人员进行比较。【检察院内部绩效考核系统软件】
一是业务工作的完成数量和质量明显提升
二干警对绩效考核的认可度明显提升
三是干警的目标定位和精神面貌明显提升
实施绩效考核以来,全体干警树高标杆,比学赶超,凝聚起争先创优、干事创业的正能量,推出了郭志伟、于秀兰、刘灵芝等先进典型。大力推进“六型”基层院建设,创新实施 “铸魂、铸剑、铸业”三大工程,推出的检察服务大厅、数字检务应用中心等业务工作平台以及检察官办案组、刑拘直诉、审查批捕案件诉讼化等业务工作机制,共在市级以上媒体宣传报道26次,在全市宣传力度最大、最广。用心打造“两微一端”新媒体,今日头条影响力稳居全省检察院前5名,在正义网第66期榜单中列全国市县院第六名,荣获“全市检察机关最佳运营新媒体奖”。【检察院内部绩效考核系统软件】