临邑县临邑镇探索“一心双圈三员四格”网格化精细治理模式，不断推动资源要素下沉在网格、工作力量加强在网格、服务管理落实在网格、一流工作体现在网格，构建覆盖全面、配置合理、服务高效的基层治理新格局。

“一心”强统筹

汇聚治理合力

打造一站式矛调中心。联合多部门入驻，整合信访、法律援助、人民调解等部门资源，一站式矛调中心设有人民调解、法律援助、信访办理等窗口，将基层综治、网格、维稳、反邪教、禁毒等工作力量全部纳入调解中心，共同发力，实行“一站式受理、全方位联动、多层次化解”，确保群众在“中心”体验到更加专业、规范、便捷、有序的服务。

科学划分网格。临邑镇以行政村为单位，按照规模适度、方便管理、便捷服务、扁平化管理的原则，科学划分“基础+专属”网格97个，将全镇9个党建联合体、61个行政村、35家企业和37000多名常住人口全部划分到网。紧盯抓实网格队伍建设，着力在优化队伍结构、提升队伍素质、从严科学管理、强化队伍激励上出实招，有效汇聚党建引领基层治理强大合力，推动“微网格”发挥“大作为”。

召开村民议事会议

“双圈”促共治

强化治理支撑

建立上下联动对接圈。畅通立体化信息传递渠道，线上构建总网格，线下常态化走访入户，将工作任务、服务事项、惠民政策等通过网络传输到“网格”，由网格直到党员、干部、群众，通过网格“自上而下”任务派单、“自下而上”信息上报，引导网格员、党员、志愿者、热心群众等各类群体参与基层治理，推动单向管理向多维共治转变。

建立预警排查服务圈。聚焦重点人群、重点地区、重点行业、重点时段，有针对性开展矛盾纠纷排查，确保排查工作横向到边、纵向到底、不留死角。对群众反映的实际问题，及时联系相关部门认真研究，并将重大问题和倾向性、苗头性问题纳入工作重点，限时办理。在化解矛盾的同时，注重超前防范、关口前移、标本兼治，从根本上减少矛盾纠纷的发生。

“三员”优服务

提升治理效能

当好群众“宣传员”。为增强群众法治意识，网格员化身“法治宣传员”，联合多部门，走访入户进行开展反诈防骗、扫黄打非、反邪教政策普及以及法律知识相关内容的宣传。同时，依托一村一顾问，运用法治宣传栏、法治书屋等法治文化阵地和文化演出，作为化解矛盾纠纷、提供法律咨询的服务阵地，结合反邪教宣传等活动，开展普法宣传，把普法教育融入矛盾化解的全过程。截至目前，参与网格员97人，已开展各类普法宣传50余次。

当好群众“服务员”。网格员充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，挨家挨户巡查走访，指导村民安全规范使用水电燃气，排查整改老化电路。为做好重点人群服务，网格员将困难老人、空巢老人等特殊人群纳入分类管理，定期开展常态化入户走访，提供上门打扫卫生、代买代送、便民维修等志愿服务。目前网格员累计走访各类特殊人群约400余人次，让群众感受到关爱和关怀，进一步提升了群众的幸福感。

当好群众“协调员”。充分利用一站式矛调中心，网格员对发现的问题及时采集，并及时处理、答复、督办，形成工作闭环。对解决不了的问题及时与村镇协调进行解决，切实把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽，确保小事不出格、大事不出村、矛盾不上交。

“四格”解民忧

构建治理格局

“格”中走访察实情。依托网格化治理平台，以新时代文明实践站、农家书屋、文化广场等为主阵地，创新建立“网格员+志愿者+N”服务模式，以群众需求为导向，常态化走访，开展基础信息采集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、法律法规宣传等服务，把服务触角伸展到群众家门口，把问题诉求解决在家门口。

“格”中共商谋实策。依托“红板凳”议事机制，充分激发群众自治热情，让村民们畅所欲言，提出自己的意见和建议。通过协商议事，群众智慧得到汇聚，从“干部说了算”到“群众商量办”，有效提升乡村治理水平。

“格”中办理出实招。完善网格员重点任务派单、接单、验单、评单机制，压实网格员诉求办理首问责任，让问题在网格中闭环处理，变矛盾“中转站”为问题“终点站”。

“格”中检验问实效。坚持定性考核与定量考核相结合，日常考核和年度考核相结合。遵循“效由群众评”的原则，定期收集群众对网格工作的评价反馈，并将评议结果作为网格员工作考核的重要参考。（德州政法）